摘要：电力企业特色档案是电力企业在生产、建设、提供电力资源服务等各个领域中产生的具有重要保存价值的材料，通过对这些特色档案的研究，能够更好的了解过去，把握未来。特色档案的综合管理是电力企业管理工作中的重要组成部分，是电力企业经营发展过程中不可缺少的环节，对电力企业的发展有着举足轻重的作用。本文针对电力企业特色档案管理过程中出现的问题进行分析，提出了加强对企业特色档案管理的新措施。
关键词：电力企业；档案；归档；管理
中图分类号：G271 文献标识码：A文章编号：
引言：伴随着电力行业的不断发展，以及国家电力电网系统改革的不断深入，在电力企业中对档案的综合管理也发生了一些新的变化。由于现阶段电力行业的档案管理比较滞后，会影响到企业正常工作的开展等问题。关于电力企业档案的管理也是新时期的一项新工作，作为企业管理的重要一部分，如何科学合理管理企业档案，从而最大程度上降低企业的成本，提高企业的经济效益，是企业在发展过程中必须要面对的一个问题。
1. 电力企业特色档案种类
1.1各种证件及批准材料档案
电力企业在生产、建设、供电服务过程中产生了各种证件以及批准材料档案，这些证件档案和材料是电力企业在日常工作中营业的重要证据。例如：《供用电营业许可证》、《组织机构代码证》等是企业在经营过程中经常用到的，如果在供电过程中和用户发生纠纷，是非常重要的法律依据。所以这些证件及批准材料利用率高，使用次数较多，不便进行分散保存，集中保存好证书利用起来方便，也较安全。
1.2 一线员工档案
电力是一个高危险的行业，根据要求电力企业要为每名电工购买职业保险，定期对他们进行安全知识的专业培训，从而提高电力企业一线人员的安全保障。此外，还要对他们的人身安全制定各种制度、保护措施等，所以要收集、管理好一线员工的档案，解除他们工作的后顾之忧[1]。
1.3电力纠纷档案
电力纠纷档案主要是和用户签订的《供用电合同》，造成触电伤亡的档案。随着现代人们的法律意识逐渐提高，供电纠纷案件也不断增多。所以关于纠纷处理过程中的材料也应该成为档案管理人员重点收集的工作。因为这直接关系着电力企业的社会形象和经济利益。收集这类档案时要认真审核用户本人和电力企业签订的合同内容，包括人身触电伤亡事故调查结果、人身触电伤亡家属的申诉书以及法院判决的起诉书、答辩状、证据材料等重要文件档案。
1.4重大活动档案
电力企业重大活动档案是指规模比较大的项目基础工程建设、上级重要领导人亲自监督检查、涉及到企业的关键工作具有重大影响的档案，它是企业档案管理的重中之重。因为这些档案记录和反映了企业重要活动的组织、安排以及最后产生结果的全过程，具有重要的查考价值。此外对电力企业的招标档案：基建工程招标、线路施工项目招标、招标协议、合同、项目报价表等都要认真收集。
2. 电力企业特色档案收集管理现状
2.1特色档案管理缺少专业人员负责
根据对电力企业的调查，电力企业的档案管理人员很多都是非专业档案管理人员，对档案管理工作内容都很生疏，文化素质水平比较低，没有具备单独开展档案工作的能力。在从事这项工作的时候，也没有参加过系统的专业培训，缺乏电力企业特色档案管理工作方面的基本知识和实践能力[2]。
2.2特色档案管理的方法很落后，管理人员意识淡薄
在目前的经济形势下，电力企业档案管理人员运用落后的传统的管理方法，管理人员习惯按照原有的旧方法进行管理，已经跟不上民营企业档案业务量日益增长的需要，在一些电力企业，档案管理者的档案意识也很差，不重视这项工作，认为档案工作就是把文件材料收集、整理、装订、保存在档案柜子里面，即使不经过培训，也可以做好这项工作，何必再浪费精力，进行专业的管理[3]。
2.3特色档案管理缺乏科学、长远规划
档案管理工作只有领导进行检查时，管理人员才对档案进行有计划的整理，当检查时期一过，就马上变回了无秩序以及无计划的整理，没有长期性以及连续性。甚至还有的人对于档案室的认识局限于只是存放资料或者是没用文件的地方，因此，在某些人眼中档案室就是一个废纸仓库，长时间不管理，里面的灰尘到处可见。最终形成一种有领导无计划；有形式无效果的局面。
3. 收集电力企业特色档案措施
3.1配备专业档案管理人员
在档案的管理中，最主要的还是管理人员的综合素质，管理人员素质的高低直接影响着档案管理的质量。为了能够提高管理人员的管理能力，提高其自身的业务素质，必须加大档案业务的培训。首先，应该鼓励管理人员自学，在自己的工作岗位上不断成长；其次，企业应该提供管理人员区外地学习的机会，特别是在档案管理方面做的比较好的单位进行经验交流，弥补自身的不足；最后，完善激励机制以及实现绩效考核机制，对于在档案管理中表现优秀的人员应该加以鼓励，相反，对于在工作中出现严重错误的人员应该加以惩罚。定期的对管理人员进行考核，使优秀的管理人员脱颖而出，并对其在工作期间的优秀表现进行适当物质嘉奖[4]。
3.2规范电力企业特色档案管理流程
档案管理工作的主要内容是：收集、鉴定、整理、保存、检索、利用、编研。首先要根据企业档案管理的范围，采用多种方法来收集各部门不同种类的档案，对收集的文件资料进行可利用程度的鉴定，确定好要归档的文件，然后，根据电力企业的性质和特点，按照保管的要求进行分类、整理，遵照档案管理的规律，保持文件之间的有机联系，维护档案的完整性。在管理过程中根据企业的内部组织机构，分类编制企业的归档文件目录，总目录及专题目录等方便企业运用。最后根据在企业工作中的需求定期地对储存的文件资料进行选题、选材、分析等各种加工利用。每年都要有相应的关于档案的统计分析，让档案管理工作系统化、条理化。
3.3实现电力企业档案信息化建设
现代的电力企业面临的是一个科技日新月异的外部环境，在这个瞬息万变的环境中需要有新的思路和方法来应对。电力企业在进行档案管理的过程中要与时俱进，用专业档案学的理论，提出新的管理办法，结合着企业自身的经营实际状况，不断地做好管理机制的创新。采用现代先进的互联网技术、实现电力企业无纸化档案管理，建立网络化的档案管理系统，进一步提高档案管理工作效率和实现档案信息资源的共享。同时改革那些和本企业档案发展不相符的工作理论和模式，善于用新的思路来解决档案管理中遇到的新问题，把电力企业的档案管理工作提高到一个新的层次。我们只有及时更新信息理念，引进新技术，改革档案管理过程中落后的方法和手段，才能逐步实现电力企业档案信息化管理[5]。
3.4提高特色档案管理效益
对于电力企业的档案应该建立专门的档案资料管理中心或者档案馆，对企业的收发文，合同、审计、声像、实物、基建等方面档案实现集中管理以及统一领导。这样一来，不仅能够保证企业档案的统一管理，还能够精简机构，减少企业的管理成本，同样也有利于提高企业内部人员对档案的使用效率，以便更好地开展工作[6]。
4. 结语
综上所述，电力企业特色档案管理工作是电力企业管理工作中的一个重要方面。从文件、资料和档案信息管理到文档管理的流程化, 再到现代企业办公信息化等, 是一个系统工程。必须根据电力企业的具体发展特点，不断提高档案管理人员的工作能力，建立规范的企业档案管理流程，才能符合企业进一步发展的需要, 档案才能在企业的发展过程中发挥更大的作用，为企业带来更大的经济价值。
参考文献：
[1]李玉珠.电力企业档案信息化管理[J].城市建设理论研究.2012,(35)：158-167
[2]林卫红.浅析电力企业在档案管理中存在的问题及其应对策略[J].2010,(2):78-82.
[3]韩丽.略浅电力企业档案管理问题及对策[J].华东科技.2013,(1)：35-41.
[4]陶坤.新时期电力企业档案管理与实践研究[J].中国电力教育. 2012,(33):1125-1245.
[5]叶彩霞.对电力企业档案综合管理的探讨[J].黑龙江科技信息.2009,( 28):1052-1203.
[6]韩宝安. 电力企业档案管理现状及对策研究[J].档案学研究，2010（4）:100-124.
本文由吴少婵等人通过我们顺利刊发在【城市建设理论研究】杂志中，字数：3562,经过作者吴少婵同意,为您分享全文，如有疑问，请联系我们！
